玉溪将持续推进住宅小区违章搭建清理工作

随着社会经济的快速发展，玉溪的城市建设迈入了新的发展阶段。近年来，城区住宅小区日益增多，城区住房条件得到了较大提升。与之相伴的，是大部分市民对于住房的需求从“有房住”向“住得好”转变。“住得好”除了体现在房屋本身满足住户的居住需求外，还体现在管理有序、整洁舒适的小区环境。然而，受多数小区建成年代较早、业主自己管理及物业服务覆盖率不高等诸多原因影响，部分小区存在少量违章搭建等现象，不仅影响了小区住户的居住体验，更损害了市容市貌。

为进一步落实《云南省住房城乡建设厅 云南省自然资源厅关于持续推进城镇住宅小区违章搭建清理整治工作的通知》及市政府有关工作部署要求，切实抓好持续推进城镇住宅小区违章搭建清理整治工作，保障住宅小区的建筑安全和人民群众的生活居住安全及合法权益，加强和改进住宅物业管理、改善人居环境、提升城市品质，依据《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》《云南省违法建筑处置规定》等相关法律法规制定，近日，玉溪市住房和城乡建设局与玉溪市自然资源和规划局联合印发了《玉溪市持续推进城镇住宅小区违章搭建清理整治工作的实施方案》。

违章搭建等乱象时有出现

“某些业主在装修前没有认真阅读物业发放的装修服务协议和业主手册等相关文件，大家都不了解自己的装修、改造的尺度在哪里，想当然按自己的喜好来。”某小区业主这样说。谈及具体的事例，他举例说：“我所在的小区以联排别墅和叠墅为主，很多家都有自己的花园，大部分人都倾向帮花园围起来，这个过程中有的人就会侵占到小区内部公共道路;此外，封阳台的时候为了让空间更大，也存在阳台过度外扩的情况，这不仅影响小区形象，还存在巨大的安全隐患”。此外，有的小区虽然不存在违章搭建等问题，但住户仍深受困扰。“小区地下停车场变成了某些业主的杂物间，柜子、桌子、椅子随意堆放在人行过道上，原本就不宽敞的路更加窄了，消防通道上更是停满了私家车，开车进出十分不方便。”另一个小区的业主抱怨说。

针对群众反响强烈的违章搭建等小区乱象，笔者特地咨询了市住房城乡建设局相关工作人员，了解相关部门对于这类问题的看法和具体的解决措施。

违建整治工作一直在推进

谈及对这类乱象的看法，相关工作人员表示，违建整治一直是各有关部门重点关注的工作之一，对各类商品房、单位自建房、集资建房、房改房等住宅类小区的违建清理整治一直没有停过。据了解，为了加强和改进住宅物业管理、改善人居环境、提升城市品质，市住房城乡建设局和市自然资源规划局按照省住房和城乡建设厅、省自然资源厅的相关要求，就持续推进城镇住宅小区违章搭建清理整治工作制定了实施方案，以开展摸底排查、持续清理存量、坚决遏制增量、倡导建设美好家园小区等为目标，推进整治工作，直至清零。

小区业主不清楚违建物认定标准

“有些业主不清楚违建物的认定标准是什么，如果他们知道某些装修改造属于违法，可能就不会这样做了?”对于业主普遍关注的违建物如何认定这一问题，相关工作人员这样解释，“各县(市、区)对于违章建筑制定具体的认定标准，主要包括但不限于以下几种形式，1.未经审批或未按审批建设、侵占住宅小区道路、绿地、楼宇内公共空间、消防通道等小区公共用地的建筑物、构筑物;2.已经到期且尚未拆除的临时建筑物、构筑物;3.未经审批在既有建筑上擅自加(改、扩)建的建筑物、构筑物;4.私自开挖地下空间擅自建筑的建筑物、构筑物;5.群众举报经核实的小区内其他性质的违法建筑物、构筑物。相关部门对排查出的违法建筑可提出限期整改、拆除(含局部拆除)、暂缓拆除、没收(违法建筑或者违法收入)等处置方式。”

整治违章搭建需各方协力

清理整治小区违章搭建是一个持续的过程，需要县(市、区)政府牵头，各有关职能部门及街道参与，社区、物业管理企业积极配合开展清理清查。需要强化规划建设管理，提升建筑设计水平，从源头上解决因设计缺陷造成的违法违规建设问题;其次，房地产开发企业在新建商品房销售合同(或其他补充协议)中明确告知购买人不得实施违法建设，装修不得破坏建筑物外立面统一等。对于小区物业管理方来说，应该充分利用业主手册和装修服务协议等文件严格限制违建行为，杜绝跟风违建，做好宣传教育工作，对私搭乱建、毁绿占绿、占用堵塞公共和消防通道等违法违规行为履行排查、劝阻义务，及时向相关处置部门报告小区内违建情况。

除以上行为主体外，创建安全有序、整洁舒适、环境宜居、幸福和谐的美好家园更离不开小区全体业主的共同努力，这要求全体业主提高思想站位，强化小区主人翁意识，从自身做起杜绝违章搭建等行为，维护小区建筑安全和全体业主的合法权益，为提升小区人居环境贡献力量。